В рамках практики совместными усилиями жителей, органов местного самоуправления и бизнеса произведена реконструкция сквера.
Срок реализации практики:
2018-2019 гг.
Цель:
Внедрить механизм совместной работы жителей, бизнеса и органов местного самоуправления при согласовании и обсуждении проектов.
Предпосылки реализации:
- В городе отсутствовала практика деятельного участия самих жителей в проектах развития городской среды.
- Проектные решения, предложенные отделом архитектуры, не достаточно учитывали местные ресурсы, потенциалы, ценности и проблемы. Это все создавало риски необоснованных трат бюджетных средств на реализацию ненужных решений.
- Отсутствовала эффективная практика взаимодействия и диалога между муниципалитетом и горожанами, а общественные обсуждения и публичные слушания сводились к простой формализации.
- Был запрос горожан на возможность быть активными участниками городской жизни, влиять на принимаемые решения.
Описание муниципальной практики:
В 2017 году, в ходе субботника в старом сквере, жители Балаково обратились к Главе Балаковского муниципального района с просьбой реконструировать эту единственную в микрорайоне общественную зону отдыха, которой уже более 40 лет. Глава предложил активистам заявить проект благоустройства сквера в рейтинговое голосование в случае победы в котором было бы выделено финансирование на работы по благоустройству. Активисты из числа жителей микрорайона провели огромную работу по поддержке жителями города проекта благоустройства зоны отдыха в 4 микрорайоне. Работа велась в СМИ, социальных сетях и на сайтах. По результатам в рейтинговом голосования, проект благоустройства сквера занял 2 место и Главой Балаковского муниципального района было предложено создать инициативную группу и участвовать в конкурсном отборе проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах. На организованной встрече жители выбрали председателя инициативной группы и ее членов из числа активистов, общественников и специалистов. В ходе сбора подписей и оформления протоколов инициативной группой были проведены собрания в трудовых коллективах, во дворах, учебных и социальных учреждениях, организациях.
По результатам оценки проектов, конкурсная комиссия Министерства по делам территориальных образований Саратовской области приняла решение об одобрении заявки города Балаково и выделении субсидий на реализацию проекта благоустройства сквера.
Совместно с инициативной группой, жителями, профессиональными сообществами и администрацией города было составлено техническое задание, где были учтены все пожелания заинтересованных сторон. После этого был проведен аукцион и определен подрядчик. До начала работ активисты через администрацию обратились ко всем ресурсоснабжающим компаниям с просьбой провести внеплановую модернизацию и замену своих сетей, находящихся в границах благоустраиваемой территории, тем самым это позволит максимально долго не нарушать то, что будет сделано.
Сами жители и бизнес приняли активное участие в работе по благоустройству: были спилены и обрезаны деревья и кусты, вывезен строительный и древесный мусор, убрана прилегающая территория, был закуплен материал и смонтирована система полива, которая стала первой в городе. В ходе работ по благоустройству был организован «народный контроль» качества из числа активных жителей и членов профессиональных сообществ. Приемка работ осуществлялась всеми заинтересованными сторонами. По итогам приемки подрядчик исправил выявленные нарушения комиссией.
В реконструкции сквера были применены в основном материалы и элементы местного производства, были привлечены местные строительные организации. После реализации этого проекта стоимость жилья в микрорайоне повысилась, был построен торговый павильон на прилегающей территории, которая ранее пустовала, в границах сквера открылись фирменные отделы местных производителей, количество отдыхающих существенно увеличилось. Сквер стал самой излюбленной зоной отдыха жителей 4 микрорайона. Оценив эффект от реализации данной практики, жители выразили желание снова участвовать в конкурсе инициатив и создать в сквере спортивно-игровую зону. В 2019 году жители с инициативным проектом вновь получили финансирование на реализацию своего проекта из средств областного и местного бюджетов.
Внедрение практики "Реализация проекта развития муниципального образования, основанного на местных инициативах" позволило:
-
создать дополнительную общественную зону отдыха для жителей разных возрастных категорий, отвечающую современным требованиям комфорта;
-
увеличить на 70% посещение жителями зоны отдыха;
-
создать новое современное пространство для торговли;
-
привлечь арендаторов на пустующие близлежащие к скверу торговые помещения;
-
вовлечь собственников помещений, находящихся на прилегающих к скверу территориях в благоустройство собственных территорий, ремонт фасадов.
Затраты на реализацию практики:
Финансирование практики осуществляется из средств местного и регионального бюджетов и безвозмездных поступлений от населения и организаций.
Общий объем затрат по проекту составил 8,9 млн. рублей.
Достигнутые результаты:
- Устройство асфальтобетонного покрытия - 5833,6 кв.м.
- Установка скамеек - 30 шт.
- Установка урн - 20 шт.
- Установка бетонных полусфер - 6 шт.
- Обустройство клумб с высадкой цветов - 1500 кв.м.
- Вывоз растительного и строительного мусора из парков - 500 куб.м.
- Ревизия освещения парков и бульвара - 500 м.
- Санитарная обработка и спил деревьев - 38 шт.
- Формовка деревьев и кустарников - 59 шт.
- Обустройство системы полива - 400 м.
- Замена колодцев - 7 шт.
- Модернизация подземных электрических сетей - 80 м.
- Исключение из границ благоустраиваемой территории коммуникаций водоснабжения - 300 м.
Выгодополучатели:
- Жители.
- Активисты - общественники.
- Правительство Саратовской области.
- Муниципалитет.
- Бизнес.
- Профессиональные сообщества (архитекторы, озеленители, строители и др.).
Документы практики:
1. Паспорт практики.
2. Презентация практики.
3. Постановление Главы муниципального образования город Балаково от 12 февраля 2018 года №8 18 марта 2018 года "О назначении рейтингового голосования по отбору общественных территорий города Балаково"
Контакты ответственных лиц за реализацию практики:
|
|
Гизатуллин Артур Ирекович
Главный инженер ООО "Сфера"
+7(937)265-40-88, axar@bitrix24.ru
|
|
|
Сайфутдинова Алена Александровна
Начальник отдела по координации работы ЖКХ АБМР
8 (8453)32-63-23, saifutdinovaaa@adm.bal.ru
|